本報(bào)記者 黃曉芳
近日，自然資源部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了49起農(nóng)村亂占耕地建房典型案例。梳理這些案例，一個(gè)顯著特征是涉及的面積都較小。比如，黑龍江一村委會(huì)占地建設(shè)臨時(shí)庫(kù)房，涉及的面積是0.47畝。福建泉州一農(nóng)民占地建房，涉及的面積是0.22畝。還有更少的，江西一村民占地建設(shè)豬欄，涉及的面積是0.067畝。
0.067畝，大約相當(dāng)于44平方米。這個(gè)數(shù)目的案件，由國(guó)家部委通報(bào)警示，似乎是殺雞用了牛刀。正因此，反映出一個(gè)信號(hào)：我國(guó)對(duì)于耕地保護(hù)的極端重視，對(duì)于亂占耕地的零容忍。
去年7月3日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治進(jìn)行部署，要求以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房行為。此后違法占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋，均屬“頂風(fēng)違建”。隨后，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》，從疏、堵兩方面，進(jìn)一步明確了遏制新增、保障合理用地需求的要求。
近年來(lái)，我國(guó)開(kāi)展“大棚房”“違建別墅”等專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)亂占耕地建房起到一定震懾作用。但客觀地看，農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象并未完全止住。國(guó)家自然資源專(zhuān)職副總督察陳塵肇曾表示，目前違法占用耕地建房正從局部地區(qū)向全國(guó)范圍、從普通房屋向樓房別墅、從農(nóng)民自住向非法出售、從單門(mén)獨(dú)戶(hù)向有組織實(shí)施蔓延。相關(guān)法律制度在個(gè)別地方成了“擺設(shè)”和“稻草人”。2019年耕地保護(hù)督察結(jié)果顯示，當(dāng)年全國(guó)違法違規(guī)占用耕地114.26萬(wàn)畝，其中占用永久基本農(nóng)田14.34萬(wàn)畝。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，0.067畝雖然是個(gè)小數(shù)目，但如果每個(gè)人都認(rèn)為占用一點(diǎn)耕地不應(yīng)小題大做，你占一點(diǎn)，我占一點(diǎn)，加起來(lái)就是個(gè)大數(shù)目，國(guó)家的耕地保護(hù)和糧食安全大計(jì)必定受到影響。為此，要從源頭上防止亂占耕地建房，雙管齊下、疏堵結(jié)合，在保障村民住宅建設(shè)合理用地的同時(shí)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，防止耕地“非農(nóng)化”。 【編輯:梁靜】
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